Alors que son programme d’essais balistiques enchaîne les succès depuis plusieurs années, Pyongyang ne peut en dire autant de son programme spatial. Sur six tentatives orbitales avérées depuis 1998, seules deux se sont conclues par des satellisations, et une seule a permis d’atteindre l’orbite visée, le 12 décembre 2012. Difficile, dans ces conditions, de tester les équipements de son futur satellite d’observation dans des conditions réelles.
Selon l’agence de presse nationale KCNA, la Corée du Nord semble avoir contourné le problème en envoyant à deux reprises des charges expérimentales représentatives de ces satellites sur des trajectoires suborbitales à l’aide de missiles balistiques.
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